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上海天驥建筑勞務分包合同的履約保證體系

作者:        發布日期:2018-08-22        點擊量:1085

(一)設立專門的勞務分包合同管理機構


  勞務分包合同管理的復雜性,必須由專業的組織機構及相應人員完成。為提高勞務分包合同管理水平,必須對勞務合同實施標準化和專業化管理二因此,勞務合同的雙方當事人必須同時考慮合同管理職能,設立專門的勞務分包合同管理機構及人員。


  1.勞務分包合同分包人應設置勞務分包合同管理部門,負責工程項目勞務分包合同的管理工作。除設置企業級合同管理部門外,還應根據項目班子的分工,設置勞務合同管理部門.企業的合同管理部門負責企業法人所有工程合同的總體管理及監督管理。項目班子的勞合同管理部門負責該項目勞務分包合同的具體管理。其他專業職能部門,如技術部門、質量安全部門等協調勞務合同管理部門,負責勞務分包合同相關領域的管理。


  2.勞務分包合同承包人應設置勞務分包合同管理部門,負責工程項目勞務分包合同的管理工作。除設置企業級合同管理部門外,還應根據項目班子的分工,設置勞務合同管理部門。企業的合同管理部門負責企業法人所有工程合同的總體管理及監督管理。項目班子的勞務合同管理部門負貴該項目勞務分包合同的具體管理。其他專業職能部門,如技術部門、質量安全部門等協調勞務合同管理部門,負責勞務分包合同相關領域的管理。


  (二)分析勞務分包合同履行條件


  勞務分包合同實施的基本目標就是合同當事人圓滿地完成合同規定的責任和義務。勞務分包合同履行必須建立在合同實施的具體條件及勞務分包合同承包人及分包人的具體活動中。因此,合同分包人、承包人必須熟悉合同規定,明確自己的責任,以勞務分包合同指導工程的實施。勞務分包合同履行條件分析包括勞務分包合同總體分析和詳細分析兩方面。


  勞務分包合同總體分析主要對象是合同條款和三個附件等。通過勞務分包合同總體分析,整體把握勞務分包合同的內容和合同履行責,將合同條款落實到實際具體問題中,形成勞務分包的總體指導性文件。勞務分包合同總體分析的重點包括:


  1、勞務作業承包人資質,勞務作業工程及內容;勞務作業期限,勞務作業報酬及計算方式;質量標準,標準規范和圖紙;項目經理;勞務作業發包人義務;勞務作業承包人義務;材料、設備供應;施工機具、周轉材料供應;工時及工程量的確認,勞務報酬的中間支付,施工變更;施工驗收,施工配合;勞務報酬最終支付,安全生產與職業健康,保險與擔保;違約貴任;索賠;爭議;不可抗力;合同解除。合同生效和終止等。


  勞務分包合同總體分析后.將分析結果以圖表等簡單直觀的形勢表達出來,由工程項目經理及各職能部門分析和掌握,作為將來履行勞務分包合同的參考。


  2、勞務分包合同詳細分析‘指為了使工程項目有計劃、有步驟地按照勞務分包合同實施,將勞務分包合同的目的、要求和合同當事人的權利義務關系分解,落實到具體的工程活動。如,要細化合同標的價格條款,由于建筑行業勞務工作內容的特殊性,其價格組成也比較多,不同地區、不同工程、不同的材料,不同的施工工藝對同樣的工種來說其價格也是不一樣的。這就要求在合同簽訂時,發包人與承包人要針對本工程工作的材料、工藝等方面的特點對每一項可以單獨計量的工作內容列出單價。同時要明確結算時的計量口徑,是按圖紙面積還是按實際面積計量,是以砌體的體積計量還是磚的數量計量,這些都要在合同中寫清楚。合同中的單價分析表做得好,便于在施工過程中進度款的計量和支付,也有利于承發包雙方進行成本控制和成本分析。


  (三)落實勞務分包合同管理責任


  勞務分包合同履行分析完成后,需要對項目管理部門負責人進行合同交底,組織學習合同文件和合同的分析結果,對合同的主要內容進行說明,使有關人員熟悉合同的主要內容、具體規定、管理程序.了解工程范圍、合同責任、各種行為的法律后果等。在學習理解勞務分包合同的基礎上,將各項具體工作活動的責任落實到人,使具體實施人員對各自的任務和責任有十分詳細的了解,并清楚應承擔的責任。翻。


  (四)建立勞務分包合同管理工作程序


  在工程實施過程中,為了使勞務分包合同管理工作有序、協調進行,必須建立合同管理工作程序,規范勞務分包合同管理工作。


  1.對經常性勞務合同管理工作,應建立明確嚴格的管理制度和程序。通過明確的管理制度,使經常性工作有條不紊地進行。例如,根據勞務分包合同條款建立相應的材料、設備供應程序戶施工變更程序、施工驗收程序、勞務報酬支付程序、索賠程序、爭議程序等。


  2.對一些非經常性工作,應有應變管理的辦法。勞務分包合同關系復雜、影響因素多,不可避免的會出現一些事先無法預料的事件。因此,可以指定一些應變措施或者辦法,避免勞務分包合同管理陷于很亂。


  (五)建立報告管理制度


  在工程建設過程中,合同當事人需要建立嚴格的報告管理制度?!の斯娣豆芾?,勞務分包合同當事人之間的聯系,應以書面形式進行,建立規范的報告管理及簽發制度。工程實施情況報告應該制度化.按報告周期劃分為月報、旬報、周報、日報;按目標方式將工程報告劃為不同的專業報告等。同時,工程報告格式、內容、一流程等應該制度化。工程實施的不利環境和氣候變化等.都應有書面記載.對在勞務分包合同雙方的任何協議、意見、請示、‘指令等都應采用書面形式。對所有工程活動交接手續,都應堅持相應的程序和書面報告簽收。


  (六)建立丈檔管理制度


  在勞務分包合同中,應系統地收集、整理和保存勞務分包的各類文件檔案資料,建立文件檔案管理制度,包括標準化的文件、資料、數據等文件、表格等。


  三、勞務分包合同的艘約跟蹤與監督”。


  在工程實施過程中.由于計劃失誤或者實施情況變化,’可能導致合同實施與預定目標的偏離。如果不采取措施,這些偏差可以從小到大逐漸積累,給合同履行造成嚴重的影響。通過對合同履約跟蹤與監督,分析合同履行情況。找出合同偏離.以便及時采取措施,調整合同實施內容和條件,圓滿完成合同,實現工程目標。


  (一)對勞務合同具體及行活動及結果的跟蹤與監督


  對勞務分包合同具體履行活動及結果進行跟蹤與監督是一項非常細致的工作,跟蹤與監督內容包括完成工程的質量、完成工程的時間、勞務報酬的支付情況等如,建立健全的勞務分包工程支付制度,保障現場作業人員工資足額發放,規避因工人得不到工資而發生的群體性事件。在與勞務企業簽訂合同時,應有在發包人不能按時支付工程款時,承包人不得以此為由拖延發放勞動工人工資的條款,即不論何種情況發生,都應保證工人得到工資。完善工人工資發放的程序和監督,發包人應監督承包人發放工人工資的行為。確保支付的工程進度款和工程款都優先足額發放了工人的工資.要求承包人及時提供由工人本人簽名領取了工資的工資發放表,杜絕直接將工程款發放到“包工頭”個人手中的現象。通過跟蹤和監督具體活動,可以檢查工程合同內容的履行情況、針對合同履行過程中的異常悄況或特殊事件,應做進一步的分析,找出偏差的原因和責任,尋找相應對策。例如,勞務分包人可以提出完善合同管理的措施.承包人可以尋找索賠機會等。


  (二)對工程現場勞務相關管理部門的及約進行跟蹤與監督


  一般根據工程需要會在現場設置專業化的管理部門和人員。如果勞務人員的工作質量不高或者工作進度拖延,則可能會影響整體工作的進度,甚至會影響工程合同的履行結果。針對現場各勞務相關職能部門及管理人員的合同執行情況,提出合同履行的意見和建議等。提高勞務分包合同履約率。


  (三)對各種書面文件及勞務合同條款的跟蹤與監督


  在勞務分包合同履行管理階段,合同條款的任何變更,都應由相應的管理人員負責,與合同其他相關的書面文件,如指令、變更、請示等,都必須經合同管理人員審查,并記錄。